从“煤”到“美”的华丽蝶变

——阳城县西河乡西沟村转型发展的生动实践

□酒双鹏

茅檐长扫净无苔，花木成畦手自栽。如今，走在阳城县西河乡西沟村，干净整洁的道路，人气十足的商铺，优美宜居的庭院……一幅美丽乡村的新图景跃然眼前。从“煤”到“美”的华丽蝶变，西沟人跨过了“资源依赖”的鸿沟，交出了创造幸福美好生活的新答卷。

西沟村全景。

党旗领航破难题

谈到西沟村的历史就要从“煤炭”说起。2008年之前，这个靠煤矿支撑的小山村，曾一度风光无限，红极一时。但随着全省资源整合的雷霆万钧之势，西沟村从煤炭经济强村的舞台黯淡离场，躺在资源上挣大钱的日子一去不复返。离开煤炭怎么发展？西沟的未来在哪里？时代抛给西沟人一个历史性的“考卷”。

“村看村，户看户，群众看着党支部。”村党支部书记张书善说，2009年，由于村办煤矿整合关闭，村集体收入从上年度的260万元断崖式降至2万元。他刚当选党支部书记，就遇上经济来源断流这一难题。一下失去煤矿这个“摇钱树”，大家都没有了底气，不少村民说，西沟村好日子到头了，没什么希望了。作为“当家人”，张书善听了这话心里真不是个滋味。没钱的日子怎么过？如何带领全村走出“资源依赖”这个困境？党员群众都在拭目以待。

基础不牢，地动山摇。面对大家的置疑和无望，西沟村抓的第一件事就是筑牢党支部这个政治根基，锻造最强“内核”，全面提升党组织在党员群众心中的向心力和凝聚力。对于班子成员老龄化偏重，无法适应形势要求，他们通过从优秀党员中“挑”，从退伍军人、种养大户中“选”，从现任优秀村干部中“培”，从外出务工经商能人中“请”等方式，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀人才按程序逐步充实到“两委”班子中。

在配强班子的基础上，西沟村明确职责分工，健全工作制度、强化阵地建设，开展干部挂牌值班、全员走访、谈心谈话，坚持民主集中制，严格落实“三务公开”“四议两公开”等制度，村里的大事小情均经党员村民参与、研究、决策，使“决策讲民主、办事重民意”成为准则，把公开变成“我贴你看、你问我答”的双向交流，真正实现“干部清白、百姓明白”。

转型发展蹚新路

摆脱资源依赖，从“地下”转“地上”，是西沟人转型发展的选择。村两委确定了由“黑色经济”转向“绿色经济”的发展思路，大力发展服务业和现代农业。

两山夹一沟，一路穿村过，这本来是西沟村的劣势，但在煤矿关停后，西沟村看到了县城西移、集镇中心的区位优势，从上游智和农庄和霍山小镇乡村旅游的兴起、周边企业增多的有利条件中捕捉到了商机。党支部邀请专家把脉、开展专题研讨、逐户上门走访、组织外出学习，通过借“智”换“脑”，积极引导村民整合小康路沿线的闲置房屋和场地，鼓励村民投身第三产业发展。短短半年，沿路商铺102间4000余平方米全部得到提升改造，并吸引36家租赁经营，使1700余米的穿村公路摇身一变，成了商贸服务一条街。全国连锁的小肥羊阳城店老板原红瑞发现西沟村环境优美，招商条件也很优越，果断把位于县城繁华地段的小肥羊火锅店迁到了西沟村。运行两年来，营业额不减反增。

如今，一到晚上，这条“经济长廊”上热闹非凡。县城的市民、附近的居民、企业的工人都会来到西沟烤个肉串、点个小吃、来个涮锅……一度沉寂的小山村再次“沸腾”，加入到夜经济的浪潮中，为转型升级增添了浓墨重彩的一笔。

与此同时，西沟村盘活沉睡的资源和资产，充分利用煤矿关停后的闲置场地，大力招商引资。吸引华利电力铁塔、华达商贸等企业落户，每年可为村集体增收20余万元，解决就业岗位160人。对经营惨淡的“迎宾超市”进行升级改制，由“阡陌超市”全面接管经营，使原来的僵尸企业破茧重生，再次焕发出生机和活力。仅此一项，村集体经济年增收近10万元。

转型发展，党员先行。党支部还积极从党员干部中大力培养转型发展先锋。张杨军、张晋锋、张呈龙、张永丰4名党员带头建立了大棚蔬菜示范基地，张朋虎、张国良2名党员带头建立核桃、苹果基地……

乐哈哈蔬菜农民专业合作社老板的张永丰原先是煤矿的技术管理人员，2010年，他毅然承包6亩土地种植蔬菜，原来在一起上班的5名工友加入他的合作社。“目前，合作社效益很好，收入比以前在煤矿上班时翻了几番，我们日子会越来越好！”谈起今后的生活，张永丰妻子张学平脸上幸福满满。

近年来，在党员的示范带动下，通过流转土地兴办合作社、拓展产业基地，带动村民入股合作社，西沟村的特色种植养殖业迅速发展。目前，全村种养大户达66户，种植金银花101亩、蔬菜100亩、核桃20亩、金丝皇菊和艾草60亩，带动80户260余人就业。

向美而行重治理

三分靠建设，七分靠管理。为了及时补上开办煤矿时欠下的“环境账”，西沟村以“支部带动、党员促动、党群互动”的工作模式，把“清洁工程”“厕所革命”等作为党建工作的硬性指标，在党员联户中增加定期走访、协助清理等内容，推行党员干部每周垃圾集中拣收检查制，每月进行“红黑榜”亮晒比拼，潜移默化带动党员群众参与到人居环境整治活动中来，让洁净程度与“先锋指数”紧紧挂钩，引导村民从“要我干”转为“我要干”，真正调动和发挥了主体作用。

西沟村积极开展“三治三见”深度治理，着力打造“四宜”人居新环境。治脏、治乱、治差，率先在全县实行垃圾分类工作，形成“定点收集、定时投放、即收即运”的垃圾处理模式。全面进行乱搭乱建拆除，规范小区及沿街秩序。铺设污水管网，实现雨污分流。建设标准公共卫生间7座，全村957户全部实行水冲式厕所。见新、见绿、见美，投资300余万元，实施水网改造、集中供暖、燃气入户三大工程，村民家家用上干净卫生的自来水，户户用上清洁能源。建设庭院式住宅区30套，单元住宅楼520套，形成了4个现代化的住宅小区，村民人居环境“焕然一新”。在村头巷尾、房前屋后、田间道路种花栽树、见缝插绿，并建设休闲文化广场、休闲游园，实现处处有绿、户户有景。

“我们现在的日子一点也不比城里人差。”张来土老人笑着说：“公交通到村、气暖全都有，孙子上学村里还有助学金、奖学金。对我们老人更是没得说，不但可以到老年活动室娱乐，而且可以到日间照料中心用餐，每年还给发放优待金和米面油呢！”

近年来，西沟村通过举办农民文化艺术节，组建戏迷歌友会、广场舞、旗袍秀、女子乐队，评选文明家庭、西沟好人、西沟乡贤、好妯娌、好公婆、好儿媳等，大大丰富了村民的精神家园，厚培了文明村风，唤醒了乡村活力，留住了乡愁、乡情、多韵，为乡村振兴注入了新活力。