◇陈建国

人生苦短，岁月悠长。人的一生虽经的事多，但沉淀下来的则最深刻。能在故乡之外的地方，工作生活九年，必然是一生中难忘的第二故乡！何况这个地方曾让我两次驻足停留。

第一次入沁水，有功利的成分，也属一种无奈的选择。当时，除了贫困山区县，在其他地方，已不再转录国家干部。当时作为晋城郊区通讯组的正式人员，虽然经过自学考试取得了大专文凭，但身份却始终是很尴尬的“工人”。于是，1988年夏天，在沁水招录四名国家干部时，离乡背井报名参考，荣幸录用，被安排到王寨乡担任党委秘书，后又任宣传委员至1989年底。

也许是第一次为沁水服务的时间太短，情分未尽，缘分未了，10年之后，组织上把我从市委办的副处督查员，突然任命为沁水县委常委、纪委书记。

面对一个全新的工作和环境，在兴奋和忐忑中我走马上任了，那是1999年3月9日。与县四大班子成员简短见面后，时任县委书记和组织部长亲自将我送到县纪委。在会议室，看着未来即将一起工作的同事们，我既是表态，也是向大家公开承诺，一是实实在在做事；二是实心实意待人；三是实事求是办案。

工欲善其事，必先利其器。纪检工作是党的一项重要工作，正如毛主席讲的，党的政治路线确定以后，干部就是决定因素。并且要求做到，没有调查就没有发言权。为了摸清全县纪检干部队伍的状况，经过深入调研，针对现状、问题以及应对措施形成了《基层纪检监察队伍的思考》和《当前反腐败的难点及对策》等调研文章，在给县委汇报以后，分别在省纪检杂志《正气》和市委机关报《太行日报》发表。并积极建议县委对部分县直纪检组和乡镇纪委班子进行了调整。县纪委机关长期借调的一些人也根据实际需要理顺了关系，缓解了借调人员的情绪。对各个科室根据人岗适宜进行了调整，提拔了一批年轻有为的业务骨干。组织人事的调整是一方面，更重要的是必须提高纪检队伍的整体素质。为此，加强内部管理制度建设，组织机关全体人员利用晚上时间到县实验中学学习电脑，充分掌握现代科技知识。同时，机关实行“主任课堂”，每周由一名主任讲条例，讲业务，形成浓厚的学习氛围。我自己则带头在县直各局长会上讲纪检工作的主要内容和纪律处分条例，让全县纪检干部队伍在精神面貌上焕然一新。

抓宣传，造與论，为领导干部“不想腐”营造氛围。反腐倡廉，教育是基础。一是建立党风廉政“大宣教”工作格局，与组宣部门建立党风廉政教育联席会制度、协调会制度，并建立责任制、督查机制和激励机制。二是以学习《纪律处分条例》和《廉政准则》为契机，开展声势浩大的党内法规知识竞赛，开展了廉政典故征集和廉政在我身边征文活动，组织筹措资金100万元，率先在县城建成全市首条“廉政文化一条街”，利用各种灯箱和灯光秀进行廉政宣传，在耳濡目染中起到了潜移黙化的作用。三是将党风廉政宣传教育纳入全县党员干部教育的总体部署中，纳入党校培训教育和各级党委中心组学习计划中。组织县直各局主要领导到晋城监狱，由服刑人员现身说法，让大家感受触及灵魂的教育。每年召开一次公处大会，对典型案件进行剖析，用身边事教育身边人。四是组织大唱廉政歌曲、消夏晚会等对大家进行入心入脑的廉政宣传教育。

抓制度，筑根基，为领导干部“不能腐”探索路径。一是坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度和经济责任审计制度。二是先后召开“永红煤矿企务公开现场会“、“郑村镇政务村务公开现场会”，将政务、企务、村务“三公开”活动迅速在全县推开，将“三重一大”活动置于阳光下公开运行。三是组建了全县行政事业单位结算中心、集中采购中心、行政审批中心和行政效能投诉中心，从体制机制上堵塞漏洞，加大监督。四是积极开展了吃、住、行等方面的“三项治理”，解决了奢侈浪费、多购多占住房、超标超编配备小汽车等方面的突出问题，并制定了电话费、手机费、小汽车费的详细规定，实现了领导干部职务消费货币化、制度化。

抓查处，儆效尤，为领导干部“不敢腐“划出红线。纪检工作不抓案件查处，等于没牙的老虎，既没有威慑力，也难以完成上级的要求和群众的期盼。在查处案件时，实行纪委常委包案，全委人员向案件工作倾斜，解决人手不足问题。实行基层纪委联查联审制，将相邻的乡镇纪委、县直纪检组组成七个联查联审办案小组，由县纪委领导和科室主任定点联系，加大了办案力量。特别是对群众反映意见大，社会舆论强烈的一些人和事，积极回应，快速出击，精准查处，取得很好的社会效果。

围绕中心，服务大局。在沁水八年的纪委书记任上，自己始终坚持反腐倡廉在党委的统一领导下，一切工作的出发点和落脚点都必须围绕经济建设这个中心。根据实际工作经验撰写的《把握六个重点 构筑六道防线 建立源头防腐体系》一文在市委《晋城工作》发表后，被评为晋城第二届理论调研二等奖。

不忘初心，方得始终。作为纪委书记，不仅要监督别人，更要自律自己。为了不被“围猎”，第二次踏上沁水的土地后，就给自己“约法三章”：不养“爱好”，远离高消费，戒烟禁酒。这种自律，虽然肤浅，却给自己减少了很多不必要的应酬和麻烦，阻挡了一些试图“围猎”者。

离开沁水已经十多年了，但九年的工作经历，让我无悔这两次的选择和“被选择”。每当看到、听到、想到“沁水”这个名时，心里就会有一种恋人般的情愫，就如艾青诗里写的“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这片土地爱得深沉”，让我对“山好水好人更好”的沁水记忆，永远停留在充实、美好、温暖的印象中。