渡难关 激活力 促成长

2020年，全省税务系统着力宣传辅导国家7批28项税费优惠政策落实，着力推动山西省10项税费扶持政策措施切实落地，减税降费红利持续向市场纵深释放，有效激发全省市场主体活力，为稳住全省经济发展基本盘贡献了税务力量。

数据显示：2020年财政部门不折不扣落实减税降费政策，全省累计新增减税降费330亿元以上；税务部门为企业减税降费147.5亿元。企业及时享受到税费红利，企业负担大幅减轻，各项宏观政策提质增效，我省企业销售收入增速总体呈现逐季回升向好态势。

工业销售提速恢复，新经济亮点频现

“太好了，真是太好了！”在得知将近6500万元的退税款已经到账，山西潞光发电有限公司的总经理张树明喜形于色，连声叫好。

该公司是一家中外合资企业，负责建设、运营管理长子高河2×66万千瓦低热值煤发电项目。前期投入资金大、建设周期长，每个月的增值税留抵税额都在增加。长治长子县税务局在排查时发现该企业存在增量留抵税额，立即帮其办理退税申请。

“减税降费政策有效减轻了企业财务资金压力，稳定了职工队伍，有利于社会稳定及经济恢复。在特殊时期，减税降费政策发挥了更为明显的作用，帮助企业渡难关、稳住经济基本盘。”省财政厅法规税政处处长李卫平表示。

增值税发票统计显示，2020年全省工业企业增值税发票开票销售收入2.44万亿元，同比增长0.11%。从时间序列观察，全年呈现由负转正、逐季走高的特征。工业销售加速恢复，投资相关行业持续向好，基础工程建设稳步推进。

采矿业、装备制造业是繁峙县支柱性产业，税收占比高达53%。繁峙县经济技术开发园区力争打造全产业链的华北地区冶金铸造基地，疫情期间资金周转压力增大，繁峙县税务局闻讯组建政策服务小组，为园区内企业“量身定制”复工复产“税企联系卡”，通过大数据平台匹配上下游企业，确保政策红利直达市场主体、直接惠企利民。2020年为确有困难的企业累计办理延期缴纳税款1893.92万元。

繁峙县金方圆矿业有限公司法定代表人宋根发说：“政策红利正有力推动我们传统行业在转型发展上出彩增色。”

“2020年公司销量逆势上扬，利润同比增长21.4%，这样的成绩离不开税收优惠政策的大力支持。”山西光大焦化气源有限公司财务经理范建建介绍道。该公司2020年减免税额1218余万元，享受环保专用设备减免优惠560余万元，大大激发了企业绿色发展的热情，其在环保设备改造方面投入1800余万元。这种以投入促减排、靠减排降成本的生产模式，使企业效益迅速提升。

高技术产业稳步发展，新动能加速成长

薄薄的圆片，厚度0.5毫米，直径4英寸或6英寸，和一张CD光盘差不多。在山西转型综改示范区山西烁科晶体有限公司大厅内，记者见到了这张传说中“一片难求”的碳化硅晶片。在现场，山西转型综合改革示范区税务局“VIP定制”税收服务小分队正在为企业提供专项服务。

烁科晶体公司财务总监刘强介绍说，企业目前享受的税收优惠政策主要有研发支出加计扣除政策减免税、土地使用税减免，以及科技成果转化个人所得税递延征收政策，减免税用于研发投入和技改投入，可以激发企业运维活力，为企业发展“加油充电”。

2020年以来，我省围绕14个具有标志性、引领性的战略性新兴产业打造产业集群，在3000多平方公里的开发区土地上，改革创新动能竞相迸发。我省税务部门积极护航科技企业创新发展，因地制宜、因企施策，推出一系列“解渴”服务，为高新技术企业发展注入了强劲活力，激发出企业创新发展热情。

“对大数据企业来说，创新就是我们的命脉。市场竞争力想要提高，必须以核心技术研发为中心，而企业在加大研发投入的背后，离不开国家税费优惠政策的大力支持。”吕梁市云计算运营公司财务负责人吴保清说。该公司2020年研发费用发生额290万元，预计可税前加计扣除217.5万元，正是由于这笔加计扣除费用，该公司可享受小微企业税收优惠，综合税负降到了8%左右，共计减免企业所得税45.61万元。

增值税发票数据显示：2020年我省18个重点行业增值税发票开票销售收入5400.69亿元，同比增长13.69%。从增长率看，增长最快是互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、科技推广和应用服务业，分别增长226.88%、56.19%、55.83%。从贡献度看，对全省经济增长贡献最大的是软件和信息技术服务业、商务服务业、科技推广和应用服务业，分别拉动全省经济增长6.94%、5.93%和3.49%。

民营经济恢复态势较好，新动力持续加码

小微企业是社会经济发展必不可少的毛细血管，帮助受疫情影响面较大的小微实体经济走出困境，有利于托牢就业和民生的底盘。

陵川县马兰花职业培训学校是一家“老品牌”技能学校。2020年，该学校的蔬菜种植和民俗文创课程备受学员们青睐，特别是面塑制作课程为很多因疫情“宅”在家里的人开辟了致富途径。1年来，学校通过“线上线下”的面塑制作培训，已累计培训800余人次。

培训学校的超高“人气”来自税收优惠给予的充足“底气”。学校财务负责人段亚芬翻开了税收减免“清单”：“增值税、城建税、教育附加费、地方教育附加费、安置4名残疾人……2020年，国家为我们减免了2.6万元，这个‘大红包’让我们为学员购买了更多的培训‘工具包’，学员们的课堂体验更加生动了”。

减税降费释放的政策红利，让培训教育学校降低了办学成本，积蓄了发展动能。同时，这一“连锁反应”也让提升职业技能，在“家门口”创业就业，成为外出务工者的新选择。

疫情对中小企业发展是大考，中小企业中大部分又是民营企业。在服务消费主要行业中，旅游业受疫情冲击最大。

“2020年3月10日上午10时，万荣县税务局纳税服务股将通过钉钉直播课堂为纳税人讲解疫情期间减税降费相关政策，敬请加入。”山西丝路旅游景区经营管理有限公司的财务负责人杨汉一说，“我永远忘不了当时收到这条短信的心情，真的是雪中送炭。去年春节前，景区投入了大量经费添设备，本想趁着春节增加利润，突如其来的疫情却使得景区一季度收入几乎为零，资金链面临前所未有的压力。还好公司享受各项税费优惠近3万元，利用这些资金，我们扩大推介，吸引游客，在第三个农民丰收节上已见成效。”

如今，随着一系列减税降费政策落地落实，民营经济恢复态势较好。据统计，2020年全省新增税务登记户数22.9113万户，比2019年增长9.86%；注销户数10.3827万户，比2019年下降了15.34%。

今年年初召开的全省税务工作会议明确，2021年，将继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。进一步巩固拓展减税降费成效，促进完善现代税收制度，助力高质量发展。

本报记者 任志霞