打基础 补短板 强弱项

本报讯 去年以来，城区以提升组织力为重点，持续打基础、补短板、强弱项，全面提高农村基层党建工作质量，为决胜全面建成小康社会、全面推进乡村振兴战略提供坚强组织保障。

履职尽责抓好党建。抓关键强责。坚持书记抓、抓书记，全面建立各级党组织书记党建任务清单，重点推动8个镇（街道）党（工）委书记同步认领书记抓党建项目，将工作成效纳入党建考核指标体系，作为述职评议考核内容。聚合力履责。以区委组织部为牵头单位，区纪委监委、政法委、公安、民政、财政、农业农村、水利等多部门协同，常态化围绕农村治理急事难题组织开展协商议事，加强工作统筹，密切沟通配合，推动相关部门立足职能，发挥优势，集中发力。常拉练督责。定期组织开展“基层党建一线行”，每月聚焦一个基层特色党建，对全区8个镇（街道）开展全覆盖拉练观摩，通过现场点评发现问题、及时梳理全面反馈，推动党建对标对表、普遍提质。

建强农村干部队伍。配强队伍。聚焦农村“带头人”队伍年龄老化、学历不高、带富能力不强等问题，全面实施农村“带头人”队伍优化提升集中行动，积极稳妥推进“一肩挑”工作；拓宽选人用人渠道，通过摸排定岗、推荐定员、比选定审、选派定职等方式，选派13名机关事业单位干部到村任职（包含1个合并村、3个软弱涣散村），全区农村党组织书记年龄结构、学历结构得到极大改善；严格实施农村“两委”干部常态化联审制度，做到“凡动必审、凡任必审”，对所有农村“村村过”“人人评”，把好“入口关”，保证队伍纯洁性。全面提能。扎实开展“农村干部学历提升工程”，171名村干部学历层次得到明显改善，实现“空白村”全面清零；严格落实农村党组织书记区级党委备案管理制度，全区58个农村党组织书记按照“一人一档”完成任职、履职备案；大力开展农村后备力量“雏雁”工程，按照“一村至少3名后备干部”标准，先后储备农村后备干部181名，分级建立后备人才储备库，为振兴发展积累强大后劲；同时，筹建党员政治生活馆、洞头党性教育培训基地等，聚焦农村“两委”干部，实施“领头雁”培训等系列精准培训，提升村干部队伍能力。强化激励。严格落实农村运作经费及党建专项经费，对农村“两委”干部报酬进行合理调整、提标，实行报酬与工作绩效挂钩，做好村干部待遇“副职保底”工作；建立农村“两委”干部人身意外伤害保险补助制度，为农村干部购买人身意外伤害保险；加强正向引导，注重在疫情防控、城中村改造等一线发现和选拔优秀村干部，坚持表彰向村干部倾斜，激励村党组织书记扎根基层、再立新功。

全面建强基层党组织。以“整乡推进、整县提升”达标县（区）创建为契机，实施党建项目化管理、清单化推进，从基层党组织班子坚强有力等8个方面制订33条具体举措，推动农村基层党组织全面进步全面过硬。以构建“一核三创”农村基层组织党建工作体系为目标，跟进合并行政村工作。新成立8个农村党总支，同步建设3个农村党群服务中心示范点，以点带面，推动农村党群服务中心规范化建设，实现农村党组织标准化建设全面达标。探索优化农村党组织设置，先后成立西上庄八村联建党总支、钟家庄街道五村联建党委，结合南村铸造优势，积极探索绿色智能铸造创新产业园区和周边窑南、西峪等7个农村党组织联建共建新模式，实现由“单兵作战”向“集团作战”转变，取得“1+1>2”的显著成效。硬核推进软弱涣散集中整顿，聚焦年度6个软弱涣散农村党组织，按照“标本兼治、一村一策、分类施策”的原则，精准派出6支整顿工作组入村开展整顿，先后为所包联软弱涣散村解决矛盾问题19件，调换配备“两委”干部6名，充实后备力量19名，实现软弱涣散农村党组织全部整顿转化、晋位升级。

（侯赛鹏）