近年来，阳城县结合农村实际，坚持强化制度标准，大胆探索“联建”模式，以点为创新求突破，以线为支撑建体系，以面为考卷看成绩，开创了农业农村发展新局面。

试点探路，“联建”带“整软”。为夯实党建基础，该县在2017年创新提出“组织联建”工作思路，以大村带小村、强村带弱村、好村带乱村，持续放大帮扶效应，推动资源共享和发展同步。演礼乡胡窊沟、西岭后与相邻的支部建设比较扎实、德孝文化氛围浓厚的献义村三村联建，共同成立献义联合党支部，党员干部以身作则、率先垂范，村民群众齐心协力、奋发图强，20公里的中国农业公园道路顺利竣工，300亩桃树、红辣椒等规模经济作物也让老百姓的钱袋子鼓了起来，三个“亲戚村”共同驶入了高速发展“快车道”，实现了由乱转治、由弱到强的华丽蜕变。西河乡党委积极推广这一做法，把“领导核心作用弱化”“开会乱场”的宋王村党支部与村情较稳、集体经济较好的孙沟村党支部进行联建，合并成立孙沟联合党支部，实施千亩高标准农田项目建设，举办重阳节、春节等民俗文化活动，群众的物质生活水平得到提高，精神文化生活日益丰富，村容村貌焕然一新。

线性驱动，打造“新引擎”。皇城相府是晋城市旅游的“金字招牌”，皇城村周边的郭峪、大桥等4个村有不错的旅游资源，但发展不尽如人意。在县乡两级党委政府的帮助下，五村成立了联合发展领导组及重大事项议事协调机构，任命郭峪、史山、大桥、沟底4个村支部书记为皇城村党委副书记，制定组织联建、资源联享、发展联管、服务联做、活动联搞的“五联”机制，“大皇城、大旅游、大发展”理念深入人心，为相府景区进一步扩大规模、提升承载力、打破思想障碍和区划制约提供了坚强的组织保障。该县深化成果、释放效能，大力推行城乡联建，组织119家县直单位结对帮扶70个贫困、低收入村，两年下来，集体经济收入超过10万元的达到99%。国家电网结对帮扶河北村，安装100KW光伏发电、规模种植油用牡丹、创办“我的农村亲戚”电商平台，着力打造田园发展综合体，为村里产业振兴挂上了“前进档”；西沟煤业结对帮扶枪杆村，变输血为造血，投资150万元修建望蟒隧道、枪杆会议旧址，协助发展一村一品一项目，为村里植入了产业新生。

“整乡推进”，共赢促发展。该县选定寺头乡作为试点，推行“整乡联建”。县委组织部积极牵线搭桥，为双方“说媒拉纤”，结成前史山村与县税务局、北下庄村与小西煤业等15对城乡联建、5对企村联建，实现了全乡20个行政村联建全覆盖。松树岭村与县委组织部、老孟村与竹林山煤业两对联建党组织联合开展“共建共荣、共促共赢”主题党日活动，通过下井体验、入党宣誓、交流发言，极大的丰富了党建形式，增强党性体验度与获得感；县民政局协助大乐村建立以村党组织为核心的村级治理体系，健全村委会、监委会、村民代表会等机制，完善“一约四会”“三务公开”“四议两公开”等制度，在行政村合并中，积极发挥部门优势，及时化解矛盾冲突，有序推进“三合一”的“老大难”顺利完成；吉庄村与县蚕桑服务中心联建，争取省财政资金50万元，加速推进高标准蚕桑基地建设；张家庄村与县委党史研究室联建，依托村内红色资源，发挥党史研究优势，建设完成阳北抗日政府纪念馆一期工程；董家岭村与县水务局联建，推进村内水网改造，从根本上解决了困扰老百姓多年的“吃水难”。

同时，该县把“机关干部联系贫困村”“基层党建观摩”“建立村集体经济发展推进机制”等融入联建当中，有效促进联建双方强弱联合、优势互补，有力推动农村基层和机关企事业单位党建融合发展，“组织联建”为抓实基层党建、助力乡村振兴提供了一个可操作、可复制的“标准化样板”。

下一步，该县将持续推进“组织联建”，逐步完善体系构架，在夯实党建基础上做文章，在推动复工复产上下功夫，在深化党建引领、催生农业农村发展动能上持久发力，全县各级党组织和广大党员干部将进一步解放思想、对标一流、敢干干成，用辛勤的汗水勾勒出全面建成小康社会的秀美画卷。（张文涛 陈屾）