密织环境监管体系网。全面构建新型网格化监管体系，强化网格建设标准，加强基层网格监管人员的能力建设，切实提高业务水平，积极与市级环保网格化平台对接，在全区建立起环境保护“横向到边、纵向到底”的环保网格化监管体系。制定出台了《晋城市城区环境保护网格化监管实施方案》及6个配套制度，建立以全区行政区为一级网格，设立8个二级网格、146个三级网格、789个四级网格，1338个五级网格，最终形成了以“五定五化一平台”为核心的环保网格化监管工作体系。同时，成立了城区环境保护网格化指挥中心，建立了全区多级微信指挥平台，严格落实痕迹化管理，建立《接收上报台账》《转办移送台账》《平台信息汇总台账》《污染源信息台账》等，不断促进工作精细化和规范化。给出油烟治理“城区方案”。为有效改善环境空气质量、保护居民居住环境、防止餐饮油烟扰民，城区采取“三管三报”重要举措，大力推进餐饮油烟深度治理，即在线监管：对200座以上大型餐饮单位，运用“互联网+监督”平台，强化科技支撑，推动油烟治理信息监管；抽查监管：对50-200座中型餐饮单位，采取“双随机+抽测”方式，提供监测保障，推动油烟治理数据监管；联合监管：对50座以下小型餐饮单位，依托“所属地+行业”网格，建立联动机制，推动油烟治理全面监管。网格上报：提升网格长监管能力，实现“日常巡查、发现问题、处置上报”的规范化监管流程；群众举报：鼓励公众监督举报，实现“全民动员、全员参战、共治共享”的社会化环保格局；数据警报：利用空气子站预警，实现“数据异常、警报指示、迅速排查”的数字化监管模式。强化工地扬尘污染防治。坚决贯彻落实“阳光施工”“阳光运输”，对建筑施工工地进行严格管控，坚决做到扬尘污染防治“六个百分之百”。对建成区各类工地扬尘污染防治实施“技防＋人防”动态管控，将95个工地空气质量微站和153个施工工地的视频监控系统接入生态环境部门监控网络，实现了污染防治的信息监控和自动预警；开展专项执法行动，采取常态化日查、夜查、重点查的方式，对扬尘管控措施不到位的，下达整改通知单，未按要求完成限期整改的，依法严查重处。对迟迟未能整改到位的，责令停工，实施按日计罚，并纳入建筑市场“黑名单”；对拆迁工地实施“六定”拆迁方案备案管理， 即“定领导”、“定队伍”、“定时间”、“定路线”、“定车辆”、“定设备”；严格实行网格管理，以环保网格化管理为抓手，属地镇（街道）、社区（居委）网格充分发挥消息树、报告员、预警员的作用，全方位开展常态巡查，发现问题第一时间报告，并及时分类处置。有效开展挥发性有机物整治。为进一步减少汽车维修行业 VOCs排放，改善环境空气质量，城区坚持多措并举，采取“双见面”方式推进汽修行业VOCs污染深度治理。由于汽修行业VOCs治理无可借鉴经验，多数汽修企业对吸脱附催化燃烧一体机持怀疑和抵触情绪，通过“双见面”的方式，召集企业负责人与生产厂家进行研讨和调研，根据不同的情况制定切实可行的整改方案，由企业自行选择设备厂家，通过前期预付少量定金，后期稳定运行并监测合格后付款和部分设备小型化、节约化，减少资金投入等方式，降低汽修行业资金风险，打消企业顾虑，积极配合整改。经过整改后的汽修厂，避免了活性炭的频繁更换，减少了危废的产生量，方便了环保部门的日常监管，极大的提高了挥发性有机物的处理率。全面深入推进“禁煤区”建设。2017年8月出台了《城区高污染燃料禁燃区建设方案》，按照环保部《高污染燃料目录》规定要求，对高污染燃料实行Ⅱ类管控，为继续巩固“禁煤区”建设成果，2018年6月出台了《城区增建禁煤区实施方案》，将禁煤区面积由原来的36.3平方公里扩展到95平方公里。开展禁煤区“双清零”专项行动，组建了由各镇（街道）、生态环境、市场监管等部门的联合执法队伍，开展对已划定禁煤区内散煤及煤制品的排查收缴工作，“禁煤区”内累计清理回收煤球约260万块、散煤约13351吨、燃煤设施约2905具。“禁煤区”的建设有效减少了污染物的排放，其中二氧化硫减排约28800吨、氮氧化物减排约3920吨、烟尘减排约17500吨。同时为保障群众温暖过冬，城区因地制宜、统筹规划，将“禁煤区”建设与清洁取暖改造同步实施，加快建立以清洁集中供热为主，煤改气、煤改电等其他清洁供暖为辅、3#优质煤兜底的清洁取暖体系，2018年全区完成清洁取暖改造任务10462户，2019年新增2900户，同时为禁煤区外不具备集中供热条件的居民，累计供应清洁煤球106.842万块。下大气力开展重点区域精细化管控。为改善示范区周边空气质量，大力开展重点区域大气污染精细管控工作。制定了《晋城市市区空气质量示范区1000米范围区域环境精细化管控实施方案》，对16.86平方公里区域52个村（社区）和21条交通主次干道实施精细管控。在道路保洁清扫方面，环卫中心按照道路清扫保洁质量与作业规范，严格执行“两扫全保”作业（早7时前完成第一次普扫，中午12时至下午3时完成第二次普扫，全天保洁）。同时利用湿式机扫车对市区道路进行机扫作业，每天出动8台大型吸扫车对市区35条主次道路每天吸扫一次，全力降低道路扬尘，实施道路“以克论净”，提升道路洁净质量；在道路冲洗抑尘方面，采取人工精细化冲洗作业方式，加大市区道路和国控点周边道路洒水抑尘力度，降低国控指标；日常监督管理方面，通过监理公司对作业公司、中心督查室对监理公司进行监督的方式，实行按日督查和“双随机”督查，通报与处罚结合，不断加大对精细化管控的日常监理。疏堵结合促案件整改落实。自中央环保督察开展以来，城区高度重视每一起环境违法案件的查处、整改及落实。截止目前共办结中央环保督察案件68件；生态环境部强化督察督办案件161件；省环保专项督察案件5件；省“百日清零”专项行动案件37件。其中共立案处罚129件，实施行政罚款578.456万元，移送公安机关实施行政拘留案件2件，实施查封扣押案件15件。针对环境违法行为，城区在案件查处过程中采取“四字工作法”推动案件整改落实，即：“快”，及时受理、迅速办结；“准”，证据确凿，条文准确；“活”，惩前毖后，服务发展；“公”，秉公办案，取信于民。（供稿：晋城城区融媒体中心）