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晋城智慧停车,来了!

时间:2020-07-31 22:00:05 | 来源:太行日报·晚报版

彻底盘活停车资源,“停车有位”愿望不再遥远

智慧停车管理运营平台投入试运行。记者 高云 图

□ 记者 吴俊玲

按照智慧停车项目总体安排,2020年4月,项目进入施工阶段;2020年6月底,智慧停车管理运营平台投入试运行。

项目建成后,市区停车资源就是一张网,可实现停车信息查询、车位预定、泊位诱导、无感支付、反向寻车等功能,将逐步缓解城市停车难题。

这是晋城市委市政府2020年民生重点实事之一,对我市抢抓新一轮科技创新革命和信息产业浪潮,打造全国中等城市智慧样板,提升市域社会治理现代化水平具有十分重要的意义。

市人大代表张雪梅说:智慧停车,将终结“一位难求”的历史。

A、停车之难——办事十分钟寻位半小时

一个五线内陆小城,停车有多难?

这是历届两会必提的一个热点话题。在今年我市两会上,政协委员刘公平讲了他的停车遭遇:“有次在文体宫附近开会,绕了好几圈都找不到车位。眼看要迟到了,只好把车停在路边。等开完会出来,挡风玻璃上多了一张罚单。”刘公平感叹,在晋城,“办事十分钟,寻位半小时”的现象,有车族几乎都遇到过。

50万人口的小城市,却像大城市一样,被车位所“困”。

市公安局直属分局局长、市交警支队副支队长李玉忠分析,停车难是城市管理的顽疾,背后有一系列原因。

首先,停车场配建缺口大。有数据为证,截至2020年7月,我市市区机动车保有量28万余辆,小型载客汽车保有量22万余辆。而停车位状况是:市区各类停车设施1221处,停车泊位数约13万个。按照发达国家1:1.5的比例相差甚远。

其次,车位周转率低。现有的停车资源由五种类型组成:公共停车场、道路临时泊位、路侧停车场、地下停车场、小区地面停车泊位。交警部门在实地调研中发现,由于公共道路泊位未启动收费,一些泊位长期被“僵尸车”占用;因配建的地下停车场,购买成本较高,使一些泊位闲置,形同虚设。居民把车辆停放在小区道路两侧,造成道路拥堵。目前,13万个停车泊位中,道路临时停车泊位仅有2万余个,完全不能满足市民的停车需求。

几年前,东南大学教授在晋城调研时就说:晋城虽然没有大城市的繁华,但却患上了大城市的顽疾。因寻车位造成的无效交通增加了道路拥堵程度,谁也逃不过这个“魔咒”。

B、现实倒逼——智慧停车项目稳步推开

车位供给不足,车位周转率不高,找车位时间成本过大,如何解开“车位”难题?考验着城市管理者的智慧。

奔着问题去,破解行车难。2019年,交警部门先后到邯郸、太原、兰州、深圳、杭州等地学习取经。先行先试的城市给出的答案是:要解决停车难题,没有他路可走,只能选择智慧停车。智慧停车,被专家们看做是缓解停车难问题的方向。运用智慧停车平台技术,可以使交通拥堵减少30%,无效交通流减少12%至15%,寻找车位时间缩短6分钟至14分钟,政府省力、群众出行方便。

十多年前,东南大学的专家团队曾为我市作出一套治理城市拥堵的管理方案,但因无法突破诸多客观因素,那套方案只停留在纸上。有业内人士说:那套方案有许多可取之处,如果能搭上智慧停车的平台,就会“如虎添翼”。

就是在这样的背景下,智慧停车项目提上了议事日程。2019年9月9日和12月6日,市政府常务会议原则同意在晋城建设智慧停车项目。

由国投股份有限公司组建的晋城市智慧停车有限公司,对智慧停车项目进行建设、运营、管理,晋城交警支队是这个项目的行政主管部门,统筹协调、监督管理。

方向一经确定,项目随之展开。2019年12月—2020年3月,交警支队起草《晋城市市区停车场管理办法(草案)》正式提交市政府审议;通过实地调研与规划部门确定2020年具体建设停车场项目。

《2020年智慧停车建设项目实施方案》标明,智慧停车覆盖范围为建成区范围内的中心商业区位核心区域,逐步辐射至主要街道、医院、学校,在1—2年时间内全面完成城市级智慧停车平台建设。

C、“停车有位”——这个愿望不再遥远

“要实现智慧停车,必须增加市区停车位的供应、提升停车资源利用率,想方设法盘活存量,千方百计加大增量,以停车场为主、路侧停车为辅、路内停车为补充,按照这个模式推进,晋城人‘停车有位’的愿望就不会太遥远了。”李玉忠说。

首先,要建设智能停车平台,目的就是盘活存量,提高车位的周转率。智慧停车分两个方面,一是停车场内部设施设备智能化;二是停车收费管理智能化。在静态交通规划中,以停车泊位资源规划为基础,综合利用云计算、人工智能、无线通信、大数据处理等技术,使城市停车系统在社区、城市具备感知、互联、分析、预测、控制等能力,形成市区停车资源一张网,实现对停车资源的精准管理和高效利用。

我市选择了地磁和高位视频,项目建设正在如期展开。7月1日,智慧停车运营管理平台已达到试运行标准。现已完成2000个道路泊位技术改造工作。截至7月24日,完成泊位划线6216个,安装地磁1792个,安装高位相机171台。

其次,配建停车场、增加停车设施,目的就是加大增量。李玉忠认为,我市的停车场建设历史欠账太多,虽然时过境迁无法补救,但市委市政府仍然在现实困境中求突破,市政府常务会多次专题研究停车场建设,积极推动,目前已经对城市管理局双拆后的闲置空地及市区内闲置空地、场地,由规划设计研究院与交警支队协调修建为临时停车场8处,解决了596个停车泊位;两个立体智能化机械停车楼正在紧锣密鼓的建设中,完成后将增加停车泊位128个;协调物业及开发商释放地下停车泊位2460个;协调机关事业单位夜间对外开放停车泊位520个。这项工作正在积极推进中。

李玉忠告诉记者,推进智慧平台建设只是第一步,繁重的任务还在后面。由于智慧停车项目涉及规划、园林、住建等多个单位,与医院、学校、公园等多个部门有停车利益关系,问题不少,困难也不少。但这个项目必须做好,因为它关系到全市人民的出行问题、停车问题。

D、停车缴费——盘活停车资源

调查显示,一辆汽车95%的时间是处于停放状态,因此,停车资源的时空错位共享必然只是一种辅助手段。在供需矛盾过大的区域,通过价格杠杆,解决车位严重不足问题是一种必然选择。

比如,人民广场周边有2000多个车位,这里通常是“车满为患”,为了寻找车位,又造成了二次拥堵。我市将借鉴外地成功经验,对停车需求大的中心商业区、医院,通过差异化收费,引导更多的人绿色出行,低碳出行,来缓解停车造成的道路拥堵。

城市道路是为了方便群众出行的基础设施,增加临时停车泊位是为了解决群众临时停车需求,是政府公共资源。一些车主长期占用公共资源,给其他群众出行停车带来极大不便,“一位难求”成为常态。现在,智慧停车来了,停车缴费,是大家必须要接受的一个现实。因为公共资源不是免费资源。收费不是目的,是为了盘活停车资源,提高泊位周转率,缓解停车供需矛盾不足问题,让更多的车有位可停。同时,可避免寻位造成的二次交通堵塞,方便市民出行,营造良好的停车秩序。智慧停车,是政府的公益事业,是为了群众出行方便,为了车辆畅停创造更加舒适的生活环境。

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