“专班式”管理 “项目化”推进

本报讯 当前正值脱贫攻坚决战决胜的关键节点，陵川县以巩固提升为目标，“十个清零”为载体，围绕“两不愁三保障”重点项目，成立脱贫攻坚集中攻坚专班，启动战时机制，进行全覆盖排查、全过程清底、全方位整改，全面打响问题歼灭战、巩固提升攻坚战，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

“一把手”牵头，“专班式”管理。该县成立了由县委书记、县长为组长的脱贫攻坚专班推进工作领导小组，抽调31个单位128名人员，组建13个工作专班，实行战时机制，统筹管理运行，对存在问题全面排查整改，对短板弱项全面清底落实；完善专班领导小组牵头抓总、专班办公室组织统筹、各专班集中推进、县乡联动整改落实的组织架构，由县委副书记任办公室主任全面负责专班运行，由职能局局长担任专班组长直接负责专班推进，建立沟通会商机制和动态信息报送机制，实行工作动态日报、媒体每日通报，做到单一问题随时发现、随时解决，涉及多部门的问题随时沟通、即时解决。专班组建3个月来，共召开领导小组办公室会议19次，印发工作动态和媒体通报134期；组织370名人员组建56个工作组，进行了1000余次排查整改；下发整改通知25份，存在问题全部整改到位。

“项目化”推进，“全过程”督导。自启动工作专班以来，工作人员以教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全、易地搬迁及整村搬迁、就业务工及兜底保障等为具体工作项目进行全面排查清底，针对存在问题及时整改落实。截至目前，第一阶段巡视整改“回头看”发现的12个问题已全部整改完成，第二阶段大排查大清底发现的424个问题整改到位419个，第三阶段脱贫攻坚成效调查接近尾声。整合县委县政府督查办公室、县纪委监委脱贫攻坚专项监督检查室、县委脱贫攻坚督导组3支力量，组建6个督导组，围绕专班各项任务推进、各类脱贫攻坚问题整改和建章立制等重点工作，对各专班、各乡镇、各职能单位开展常态化督导，对各职能部门、各乡镇脱贫攻坚主体责任落实、工作进展成效、存在问题隐患等进行综合研判形成报告，并将其作为落实脱贫攻坚工作的评价依据之一。截至日前，共对涉及部门检查26批次，反馈问题开展检查134次。

“点线面”结合，高标准整改。坚持问题导向，以“点”上个性问题的解决，带动“线”上共性问题的解决和“面”上制度机制的完善。教育、医疗“两保障”方面，开展了留守儿童、残疾儿童和学困生关心关爱行动，并出台深化教育扶贫巩固脱贫成果实施意见；卫生室、村医、签约、参保、慢病办理和过期药品“六查”解决突出问题42个，排查卧床患者66例、审核办理慢病卡53例。住房、饮水“两提升”方面，鉴定疑似危房420余户、纳入改造135户，626户品相不佳住房得到提升；8个村实施了饮水提升工程，并建立教育、医疗、住房、饮水“四保障”动态监测机制。产业、就业“两增收”方面，对2017年以来全县实施的728个产业扶贫项目进行全面排查，存在的119个问题全部整改到位，对2016年以来实施的3780个项目进行了资产确权；全面测算贫困户收入，对易地搬迁贫困户就业情况进行摸底核查，并采取有效措施进行针对性帮扶。在资金、项目“两起底”方面，对2016年以来的扶贫工程项目手续办理及资金拨付、使用、绩效进行了核查，发现并整改问题7类81个；对2016年以来实施的“8大工程、20项行动”涉及的扶贫资金进行了“三查”，发现并整改问题8个。易地搬迁、贫困人口“两清零”方面，实现入住、腾退拆除、复垦复绿“三率”清零，搬迁户就业1569户、349户无劳动能力家庭全部兜底，不动产证办理1469户；对1529户“五类对象”一户一策落实增收举措和帮扶措施，所有监测对象全部解除返贫致贫风险，剩余9户27名贫困人口全部达到脱贫标准。 （吴艳斐）